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棲霞市委書記陳兆寬:全力提升基層黨建工作水平

來源:大小新聞編輯:姜濤發布日期:2019-04-02 07:04:01

編者按

“擔當作為、狠抓落實,尋標對標、奮勇趕超”,是2019年全市基層黨建工作的主基調。為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展,強化縣市區委書記抓基層黨建“第一責任人”職責,推動各級堅持高點定位,積極探索創新,抓好推進落實,樹立起大抓黨建、重抓黨建的鮮明導向,從即日起,大小新聞開設“擔當作為強黨建  狠抓落實爭一流——縣市區委書記談黨建”專欄,刊發各縣市區委書記談黨建署名文章,敬請關注。

全力提升基層黨建工作水平

棲霞市委書記陳兆寬

2018年,把抓好黨建作為主責主業,實抓嚴督,形成新亮點、開創新局面。農村黨建提檔升級,堅持以黨建引領新型農業經營主體發展特別是大力發展農民合作社,集中突破村級集體經濟,引領鄉村振興,承辦煙臺市2個現場會議,全市953個村34.1%的黨組織領辦合作社,掀起蘋果產業革命,鄉村振興“棲霞探索”得到上級充分肯定。政治功能有效發揮,穩步推進社區規范提升工作,組織1100多名干部聯鎮包村、2.1萬名黨員包戶、14個村企結對共建,建立41個重點園區、企業黨組織,選派63名年輕干部到“雙招雙引”等平臺掛職鍛煉,推動主要經濟指標增幅居煙臺市前列。隊伍建設卓有成效,建立落實11個黨內制度細則、“三會一課”計劃報備和督查通報制度,激發黨員活力;籌建2處黨性教育陣地,實施農村黨組織書記“頭雁領航”“棲聚青春”人才選拔兩大工程,首次開啟高校培訓模式,育強骨干隊伍;按標準落實基層運轉經費1.1億元,規范提升93處村級場所,讓基層干部有干勁、有奔頭。

2019年,將以提升組織力為重點,突出政治功能,聚焦黨建引領、質量提升、責任落實三個關鍵,推動基層黨建全面進步、全面過硬,為經濟社會發展提供堅強組織保障。

聚焦黨建引領,提升基層組織政治功能。以增強基層黨組織政治屬性為重點,強化把方向、管大局、保落實能力。一是著力提升黨內生活嚴肅性。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,探索開放式、互動式組織生活,增強黨內生活政治性、原則性、戰斗性。二是著力強化基層治理規范性。以標準化、規范化為重點,推進“一清單六規范”建設,建立黨組織領導下的村級治理良好機制。以增強街道社區黨組織功能為重點,規范12個社區管理體制,提升2處街道、4處社區、1處園區黨群服務中心,招聘36名社區專職工作者并按事業單位工資標準落實待遇。以服務新舊動能轉換為重點,結合機構改革同步理順黨組織關系,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。三是著力推進引領發展全域性。借勢創建國家現代農業產業園、全國農村一二三產融合發展先導區等機遇,全域推進基層黨組織引領新型農業經營主體發展,挖掘推廣“衣家精神”,打造10處鄉村振興實訓基地,新增村黨組織領辦合作社257家,力爭到2020年有條件村黨組織領辦合作社全覆蓋,為鄉村振興“齊魯樣板”“煙臺實踐”貢獻棲霞力量。

聚焦質量提升,鍛造堅強有力戰斗堡壘。堅持一切工作到支部,注重質量、提升效能,建設過硬支部。一是搭建全覆蓋組織網絡。加大在合作社、產業鏈、小微企業和商務樓宇等薄弱領域黨組織組建力度,實現黨的組織和工作全覆蓋。年內,至少打造16處農村黨建示范區,形成“星火燎原”之勢。開展新一輪部門(企業)“包村聯戶”和黨員“雙聯雙諾”“雙管雙責”工作,推動1300多個黨組織、3.5萬多名黨員聯系服務基層全覆蓋。二是建立制度化保障機制。設立100萬元基層困難黨員干部救助基金,列支60萬元“兩新”組織黨建經費,按標準落實村和社區運轉經費,集中維護修繕30處村級組織活動場所,增強村級組織服務功能。三是打造有擔當骨干隊伍。實施村黨組織帶頭人隊伍優化提升行動,高標準建設膠東抗大校史館、衣家村史館2處黨性教育基地,與青島農業大學共建合作社分院,組織村黨組織書記到基地受教育、進高校學本領,提升素質能力。

聚焦責任落實,凝聚大抓基層工作合力。以最大力度抓黨建這個最大政績,層層傳遞壓力,逐級增強動力。一是清單管理明責。建立農村、機關、“兩新”組織、城市社區等領域責任、問題、整改“3張清單”,制定基層黨委及黨委書記抓基層黨建“一方案三清單一臺賬”,分節點推進、全過程監管,推動黨建責任由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。二是項目帶動盡責。研究確定10個重難點問題,探索小組攻堅、上下聯動、專項課題等方式,推動“書記突破項目”實體運行。深入推進“百佳示范單位”創建,培育5家以上機關、學校黨建先進典型,樹立一批煙臺市級黨建品牌。三是常態督導履責。堅持市級黨員領導干部參加政治生活寫實記錄,督促落實“一崗雙責”、雙重組織生活等10項基本制度,以上率下推動落實。發揮基層組織建設工作推進委員會、黨建工作領導小組、黨建聯席會議的作用,齊抓共推、合力共促。改進完善基層黨建百分制考核,建立逐月提醒、常態巡查、黨建觀摩、評先樹優4項制度,構建述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的“大黨建”工作局面。

責任編輯:柳林


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